近日，國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《關(guān)于2025年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2026年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》（以下簡稱《計劃報告》），其中多處提及信息通信業(yè)。
《計劃報告》提到，2025年我國科技自立自強邁出重大步伐，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)持續(xù)推進。數(shù)字經(jīng)濟和人工智能賦能加速。有序?qū)嵤皷|數(shù)西算”、5G規(guī)模化應(yīng)用“揚帆”行動等工程，5G基站總數(shù)達483.8萬個，千兆及以上接入速率的固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達2.38億戶，在用算力設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)機架約1373萬架。全國一體化算力網(wǎng)加速構(gòu)建，算力供給、數(shù)算應(yīng)用、算電協(xié)同等能力得到提升。數(shù)據(jù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全，數(shù)據(jù)標(biāo)注基地和數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)加快推進。梯次培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，推進國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達10.5％以上。“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目累計超過2.3萬個。出臺互聯(lián)網(wǎng)平臺價格行為規(guī)則，加強直播電商綜合治理。人工智能自主生態(tài)加快培育，開源模型全球領(lǐng)先，行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集供給持續(xù)擴大，新一代智能終端、智能體加速涌現(xiàn)。具身智能從技術(shù)驗證加速走向落地應(yīng)用。2025年底大模型日均調(diào)用量較年初增長30倍，大模型用戶數(shù)超過6億。出臺深入實施“人工智能+”行動的意見以及10個領(lǐng)域?qū)嵤┮庖姡季纸ㄔO(shè)一批國家人工智能應(yīng)用中試基地，行業(yè)賦能效應(yīng)不斷增強。
《計劃報告》強調(diào)，2026年要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和全國兩會部署，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，打造新興支柱產(chǎn)業(yè)。全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。布局先進計算產(chǎn)業(yè)，推動基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件攻關(guān)應(yīng)用，提升新型顯示產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。加快智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)跨界融合、相互賦能。促進商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)加快建設(shè)應(yīng)用。加速擴大重點行業(yè)和大眾消費領(lǐng)域北斗應(yīng)用規(guī)模，推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)與北斗、新一代移動通信技術(shù)、人工智能深度融合應(yīng)用發(fā)展，穩(wěn)步提升海南商業(yè)航天發(fā)射場發(fā)射服務(wù)保障能力，支持東部沿海地區(qū)探索商業(yè)航天海上發(fā)射。完善低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新生態(tài)，加快集群發(fā)展，扎實推進低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng)等事關(guān)安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升無人駕駛航空器適航審定能力，培育一批規(guī)模化應(yīng)用場景。開展未來產(chǎn)業(yè)重點細分賽道創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥。推動量子科技、綠色氫能、具身智能、腦機接口、6G、生物制造等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)培育、生態(tài)建設(shè)。
《計劃報告》提出，深入推進數(shù)字中國建設(shè)。深入實施“人工智能+”行動，高質(zhì)量建設(shè)國家人工智能應(yīng)用中試基地，推動人工智能在重點行業(yè)領(lǐng)域商業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)，促進模型、工具、數(shù)據(jù)集等匯聚開放。發(fā)展新一代智能終端以及模型即服務(wù)、智能體即服務(wù)等新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)。加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)，優(yōu)化國家算力資源布局，支持公共云發(fā)展。推動完善人工智能領(lǐng)域法律法規(guī)。加快構(gòu)建人工智能安全風(fēng)險防治體系。健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，出臺建設(shè)全國一體化數(shù)據(jù)市場的政策，積極推進數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運營，深入推進數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)建設(shè)。加快公共數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)利用，深入推進可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)試點。構(gòu)建數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群梯次布局體系，高質(zhì)量推進數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。實施數(shù)據(jù)賦能工程，建設(shè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型促進網(wǎng)絡(luò)。推進城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。強化平臺經(jīng)濟常態(tài)化監(jiān)管，推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。
