近日，國家發展和改革委員會發布《關于2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》（以下簡稱《計劃報告》），其中多處提及信息通信業。
《計劃報告》提到，2025年我國科技自立自強邁出重大步伐，現代化產業體系建設持續推進。數字經濟和人工智能賦能加速。有序實施“東數西算”、5G規模化應用“揚帆”行動等工程，5G基站總數達483.8萬個，千兆及以上接入速率的固定互聯網寬帶接入用戶達2.38億戶，在用算力設施標準機架約1373萬架。全國一體化算力網加速構建，算力供給、數算應用、算電協同等能力得到提升。數據領域標準體系不斷健全，數據標注基地和數據產業集聚區建設加快推進。梯次培育數字產業集群，實施數字化轉型工程，推進國家數字經濟創新發展試驗區建設，數字經濟核心產業增加值占國內生產總值的比重達10.5％以上。“5G+工業互聯網”項目累計超過2.3萬個。出臺互聯網平臺價格行為規則，加強直播電商綜合治理。人工智能自主生態加快培育，開源模型全球領先，行業高質量數據集供給持續擴大，新一代智能終端、智能體加速涌現。具身智能從技術驗證加速走向落地應用。2025年底大模型日均調用量較年初增長30倍，大模型用戶數超過6億。出臺深入實施“人工智能+”行動的意見以及10個領域實施意見，布局建設一批國家人工智能應用中試基地，行業賦能效應不斷增強。
《計劃報告》強調，2026年要認真貫徹落實中央經濟工作會議精神和全國兩會部署，堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，統籌推進傳統產業轉型升級、新興產業發展壯大和未來產業前瞻布局，因地制宜發展新質生產力。培育壯大新興產業和未來產業。實施產業創新工程，打造新興支柱產業。全鏈條推動集成電路、工業母機關鍵核心技術取得突破。布局先進計算產業，推動基礎軟件和工業軟件攻關應用，提升新型顯示產業競爭優勢。加快智能網聯新能源汽車等產業發展，推動產業跨界融合、相互賦能。促進商業航天產業集聚發展，支持衛星互聯網加快建設應用。加速擴大重點行業和大眾消費領域北斗應用規模，推動衛星互聯網與北斗、新一代移動通信技術、人工智能深度融合應用發展，穩步提升海南商業航天發射場發射服務保障能力，支持東部沿海地區探索商業航天海上發射。完善低空經濟產業和創新生態，加快集群發展，扎實推進低空智能網聯系統等事關安全的基礎設施建設，提升無人駕駛航空器適航審定能力，培育一批規模化應用場景。開展未來產業重點細分賽道創新任務揭榜掛帥。推動量子科技、綠色氫能、具身智能、腦機接口、6G、生物制造等領域技術攻關、產品開發、企業培育、生態建設。
《計劃報告》提出，深入推進數字中國建設。深入實施“人工智能+”行動，高質量建設國家人工智能應用中試基地，推動人工智能在重點行業領域商業化規模化應用。支持人工智能開源社區建設，促進模型、工具、數據集等匯聚開放。發展新一代智能終端以及模型即服務、智能體即服務等新產品新業態。加快建設全國一體化算力網，優化國家算力資源布局，支持公共云發展。推動完善人工智能領域法律法規。加快構建人工智能安全風險防治體系。健全數據要素基礎制度，出臺建設全國一體化數據市場的政策，積極推進數據流通利用基礎設施建設和運營，深入推進數據要素綜合試驗區建設。加快公共數據資源開放共享和開發利用，深入推進可信數據空間創新發展試點、數據產業集聚區建設試點。構建數字產業集群梯次布局體系，高質量推進數字經濟創新發展試驗區建設。實施數據賦能工程，建設數智化轉型促進網絡。推進城市全域數字化轉型。實施工業互聯網創新發展工程。強化平臺經濟常態化監管，推動平臺企業和平臺內經營者、勞動者共贏發展。
