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工業和信息化部近日通報2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市總結評估情況。通報指出，各地加強統籌協調，引導各類經營主體發揮合力，多措并舉推動5G網絡建設、應用創新、流量提升等工作，推進5G應用規模化發展取得積極成效。經地方組織評估、基礎電信企業集團數據核實、專家復核等，2024年度16個城市在流量提升、連接規模、應用創新、網絡建設、政策措施等方面取得突破。同時通報了2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市關鍵指標情況和典型做法。
關于2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市總結評估情況的通報
工信廳通信函〔2024〕458號
各省、自治區、直轄市通信管理局，各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門，中國電信集團有限公司、中國移動通信集團有限公司、中國聯合網絡通信集團有限公司、中國廣播電視網絡集團有限公司、中國鐵塔股份有限公司：
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快5G發展的決策部署，按照《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》《關于開展5G應用“揚帆之城”總結評估工作的通知》有關要求，我部組織開展了5G應用“揚帆”行動重點城市總結評估工作。各地加強統籌協調，引導各類經營主體發揮合力，多措并舉推動5G網絡建設、應用創新、流量提升等工作，推進5G應用規模化發展取得積極成效。經地方組織評估、基礎電信企業集團數據核實、專家復核等，2024年度16個城市在流量提升、連接規模、應用創新、網絡建設、政策措施等方面取得突破。
現將2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市關鍵指標情況（附件1）和典型做法（附件2）予以通報。請各地通信管理局、工業和信息化主管部門會同有關部門，組織有關單位，加強經驗成果推廣，營造良好發展環境，持續推動5G賦能經濟社會高質量發展。
附件：
1. 2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市關鍵指標情況表
2. 2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市建設情況及典型做法
工業和信息化部辦公廳
2024年12月2日
附件2
2024年度5G應用“揚帆”行動重點城市建設情況及典型做法
一、總體情況
為貫徹落實黨中央、國務院關于加快5G發展的決策部署，按照《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》《關于開展5G應用“揚帆之城”總結評估工作的通知》等工作安排，我部組織各地通信管理局會同工業和信息化主管部門開展5G應用“揚帆”行動重點城市總結評估工作。經地方組織評估、基礎電信企業集團數據核實、專家復核等工作，16個城市在流量提升、連接規模、應用創新、網絡建設、政策措施等方面取得突破，并在5G政策支持、市場培育等方面具有引導作用。從地域分布來看，廣東（廣州、深圳、東莞、佛山）4個、江蘇（南京、蘇州、無錫）3個、浙江（杭州、寧波）2個、山東（濟南、青島）2個，以及北京、上海、安徽合肥、河南鄭州、湖北武漢。
二、關鍵指標建設情況
（一）5G流量使用情況
截至2024年3月底，全國5G個人用戶普及率超過60%，5G網絡接入流量占比達56.1%。5G應用“揚帆”行動重點城市平均5G個人用戶普及率達到87.6%，排名前三的城市廣州、深圳、杭州分別達到105.94%、101.77%、99.34%，遠超全國總體水平。5G應用“揚帆”行動重點城市5G網絡接入流量占比達62.91%，排名前三的城市杭州、寧波、鄭州分別達到68.52%、66.38%、64.94%。
（二）5G網絡建設情況
截至2024年3月底，全國累計建成5G基站364.7萬個，每萬人擁有5G基站數為26個。5G應用“揚帆”行動重點城市在網絡建設上遠超全國水平，平均每萬人擁有5G基站數達到39.68個。隨著5G在各行業領域逐步推廣應用，5G行業虛擬專網數量保持持續增長，全國建設5G行業虛擬專網累計超3萬個，5G應用“揚帆”行動重點城市的5G行業虛擬專網總數達6682個，占全國總量22%。
（三）5G應用連接情況
截至2024年3月底，全國5G物聯網終端連接數超4000萬個，5G應用已融入97個國民經濟大類中的74個，在工業、礦業、電力、醫療等重點領域規模推廣。5G應用“揚帆”行動重點城市的5G物聯網終端連接數達到1796.34萬個，占比全國總數超40%。5G應用“揚帆”行動重點城市在工業、醫療、教育、文旅等重點行業領域大力推進5G應用，工業領域方面，5G在大型工業企業滲透率平均達48%，高于全國總體水平（37%）。各城市結合本地資源優勢縱深推進5G應用，北京、上海等地在三甲醫院的5G應用滲透率分別達57.6%和67.4%，蘇州、濟南等城市在各相關教育機構的5G應用滲透率分別達73.1%和44.4%。
（四）5G應用創新情況
截至2024年3月底，我部聯合教育部、國家衛健委、文化和旅游部、國家能源局協同推進5G規模化應用，分別發布了5G+智慧教育試點項目108個，5G+智慧醫療試點項目987個，5G+智慧旅游試點項目30個，能源領域5G應用優秀案例33個。舉辦六屆“綻放杯”5G應用大賽，共遴選出近1500個全國賽獲獎項目，指導5G應用產業方陣遴選出136個5G應用創新主體。5G應用“揚帆”行動重點城市的“綻放杯”5G應用征集大賽全國賽獲獎項目總數量共701個，獲得5G+智慧教育、智慧醫療、智慧旅游、能源試點項目和優秀案例總數量達到420個，建設5G應用創新主體總數量達93個，均領先全國平均水平。
三、5G應用“揚帆”行動重點城市典型做法
5G應用“揚帆”行動重點城市持續加大政策支持力度，引導各類市場主體發揮合力，積極參與5G應用規模發展城市建設，解決5G應用規模發展中存在的痛點和難題，涌現出許多好的工作經驗和做法，值得在全國復制及推廣。
（一）加強統籌協同，優化政策環境
5G應用“揚帆”行動重點城市組建工作專班，加強5G網絡覆蓋，工信主管部門與其他行業主管部門建立良好合作機制，共同推進5G賦能千行百業規模發展。北京、南京、廣州等結合本市特點和重點行業發展特征，分類分業精準施策，會同行業主管部門，將5G應用作為助力各行業發展的推進劑，聯合發布多項5G行業應用支持政策，全面推進5G應用規模發展。無錫、東莞、佛山等地通過制定專項政策、建立工作清單等方式，推進全市5G網絡快速、高效建設，不斷加強重點場景、熱點地區的網絡覆蓋質量，為5G賦能千行百業提供堅實網絡基礎。
（二）加大資金支持，帶動行業發展
5G應用“揚帆”行動重點城市結合自身特點，多措并舉支持5G網絡建設和應用創新。鄭州、青島等對5G基站建設給予資金補貼或配套獎勵，推動本地5G網絡建設，提升覆蓋水平。濟南連續四年組織5G產業試點示范項目評選活動，對獲評項目給予20—30萬元不等的資金補貼。武漢在5G等重點領域，每年發布一批應用場景創新重點任務，對揭榜后經考核認定實施成功的項目給予資金獎勵。蘇州對5G+工業互聯網、5G+城市融合應用等示范項目給予最高100萬元的資金扶持。
（三）營造創新氛圍，打造發展高地
5G應用“揚帆”行動重點城市以多種方式鼓勵5G應用創新發展。杭州、寧波等地通過成立5G產業聯盟，舉辦5G交流會議活動，搭建供需對接平臺、匯聚政產學研用等生態資源，推動5G技術與實體經濟深度融合。合肥加強5G創新中心建設，匯集產學研優質資源，建設5G安全創新能力、應用推廣能力領先的創新推廣中心。上海在金橋區打造5G產業生態園，集聚5G產業創新企業，推動示范應用場景落地。深圳在福田區積極開展5G創新應用引領區建設，進一步匯聚資源要素，因地制宜探索區內5G融合應用發展路徑，輸出“福田智慧”和“福田經驗”。
