鄭祖輝
我國的集群通信工作頻率開始分配為806～821MHz和851～866MHz(800MHz頻段)，它共有600個信道(信道間隔為25KHz)，隨著使用集群通信的部門的增多和范圍的擴大，后來我國無委會又分配了350MHz頻段(信道間隔為25KHz和125KHz兩種)專門供公、檢、法、司法、安全、海關、軍隊和武警等八個部門使用。由于集群通信的工作頻段是有限的，而需要建集群通信專網的部門和單位卻越來越多，因此在一些經濟發達的省、市和地區就感到頻率不夠分配了。于是出現了集群通信一種新的形式的網，即集群通信共網。集群通信共網是一種新發展起來的集群通信系統運營模式。幾年前，國際移動通信協會(ITMA)對集群通信的發展曾提出過“商用集群無線電通信”這一個術語。商用集群無線電通信實際是一種集群通信共網，共網的英文應該是Common Network，而不是通常譯成公網的Public Network。近幾年來集群通信共網一得到越來越多的認可，這種建網的形式也多了起來。但需要明確的是蜂窩通信公網是無線電話系統，而集群通信共網是指揮調度系統，它是集群通信專網的共用形式。
(一)繼續發展集群通信專網
在強調發展集群通信共網的時候，不能忽視集群通信專網的發展。集群通信系統是從專用移動通信網發展起來的，而集群通信共網也是隨著集群通信的發展而形成的，應該說這也是符合發展規律的。集群通信專網在一定的時間內還將發揮其作用，并有相當一部分以專網的使用形式是不能用共網來替代的。最近一段時間內，曾和許多部門主管通信的領導和技術人員進行過大量的討論和作過不少的調研，一致認為作為指揮、調度使用的集群通信還要在相當長的一段時間內存在下去，尤其是軍隊、武警、公、檢、法、司法、安全和海關等國家專政部門所使用的集群通信專網是不可能在短時期內取消，甚至還要較長時期存在下去。而其他的一些業務部門也各有不同的需求，例如鐵道、水利以及交通等部門在使用要求上就各有特點，甚至在同一個部門內使用的要求也有不同的。去年在參加全國防總和水利部召開的用于黃河中、下游的堤防查險、報險的集群通信選型會議上曾了解到黃河和長江兩大流域的使用方法就有不同之處，因為這兩大河流的沿岸土質、河床情況、流經的城市都不完全相同，所以在使用上也有不同的地方。為什么黃河的網稱為查險、報險，而不是抗洪、搶險也就是這個道理。另外，也曾和各主要部委主管通信的領導討論過有無可能把各部委的集群頻率、資金、技術和人才集中起來建一個可運營的共網，即既可供各部門共用，又可推向社會。或者至少是少量幾個(如三、四個部門)部門共建。大家認為這種做法從理論上講是可行的，但實際上由于各個部門都有自己的需求，因此要實現是非常困難的，甚至是不可行的。例如，鐵道需要沿鐵路沿線建網，而目前我國有相當部分的鐵路沿線還沒有開發，經濟比較落后，另外還有些鐵路是建在大山溝里，那里無線通信十分困難；水利則需要沿江河流域建網，有的河流如長江沿線比較富裕，但還有相當一部份河流沿線的城鎮還比較窮；交通則希望沿高速公路建網；而公、檢、法又有他們自己的需求，如果要滿足他們所有的需求，那么這個網就可能建得非常之大，需要具有各種各樣的要求和功能，實現起來可能是很困難的。退一步說，即便這樣一個大網建成了，那么誰來管理、領導，遇到問題誰來協調?因為在這個網中各個部門都是平等的，很可能都會強調自己的重要，所以當時有幾個部門的通信處長開玩笑說：“要不就請上級領導部門領導、管理和協調吧!”當然也不排斥各業務部門的局部集團用戶加入到集群通信共網中，但這不會是各業務部門用戶的主流。
從另一個角度來說，當前需要建設用于本部門指揮、調度的集群通信網主要的經費還是向上級申請撥款。近幾年來，盡管我國國民經濟有較大發展，但也沒有到了十分富裕的地步，所以上級撥款通常還在幾百萬到上千萬的范圍內。而以去年國家防總和水利部直接抓的黃河大網來說，也才幾千萬，實際上，建這樣重要而又緊急的大網是不多的。所以幾百萬到上千萬業只能建模擬集群通信專網，要建數字集群通信網還要番上幾番。
(二)努力發展集群通信共網
集群通信共網與集群通信專網的不同處在于：
(1)它是一個商業性實體，由專門的運營公司來運營，向用戶提供服務，而不是僅供一個部門內部使用的專網；所以運營商為了能獲取利潤，他們肯定會盡最大的努力來搞好網絡，做好對用戶的售后服務工作。
(2)它是在以體現社會效益的基礎上體現經濟效益為主的，這種共網只有把自身的網絡搞好，才能吸引廣大用戶參加成為本網的用戶，用戶量越多，效益肯定越好，而且隨著運營的發展，網絡又可以再擴展和完善；而專網主要是為了本部門工作需要而建的，它主要是體現社會效益，而且當上級部門投資，把網絡建成后，一般來說再要籌款就比較難了，如有些單位的專網時間長了需要維修和擴建的費用都很難得到。
(3)它的用戶(集團用戶)范圍分布面很廣，如前面已經提到的那些部門和單位，另外最近從福建集群無線電話公司了解到，福建省和福州市對他們公司的iDEN網感興趣的已經有兩、三百個大、小部門和單位了，所以從發展來看是有前途的；而專網的用戶只限本部門使用，范圍比較狹窄。
(4)它可以集中使用頻率，使這些頻率能為更多的用戶服務，提高了頻率利用率正是集群通信的特點。若將原來分散配到各個部門使用的頻率集中到一起使用，那么它可以服務的用戶量肯定比各部門各自建網后能服務的用戶總量要多得多。
應該說在一個省、一個地區或一個流域建立這種共網是可行的。實際上我國北京的華訊集團和上海的國脈公司都早已建了模擬集群通信的共網，這些網為北京市和上海市的領導機關和其他部門服務，都已有好幾千個用戶，只因占用的頻率有限，因此模擬集群通信共網的用戶量受到了限制，所以北京華訊集團和上海國脈公司都在積極籌備建立各自的數字集群通信系統共網，以便更好地為北京市和上海市的領導機關和有關部門服務，而北京華訊的網已經經北京市政府批準確定為2001年在北京召開的世界大學生運動會服務，目前我國正在申奧，若能成功，它也將為2008年奧運會服務，所以還具有重大的政治意義。
從集群通信共網來說，需求似乎比較統一，因為它是在一個大區域中建立一個大網給各個集團用戶(也包括個人用戶)共用，所以它的使用需求比較一致。它一般都擁有上萬至十幾萬甚至更多的用戶，工作方式除了調度和無線電話外，如數字集群通信系統還具有數據傳輸和尋呼等功能。它的網絡結構也比較統一，例如是塊狀與鏈狀相結合，只是在建網的具體操作中會有些不同。所以它和專網不但有區別，而且也不可能和專網用統一的技術規范。
(三)數字集群通信的專網和共網都要發展，不能偏廢。
當前我國的集群通信網絕大部分還是模擬網，但集群通信數字化發展是肯定的。幾年前，國際電聯(ITU)已推薦了一些數字集群通信系統，但在我國只對iDEN、TETRA和FHMA等三個系統比較有興趣，而當前實際上只有iDEN和TETRA兩個系統。
摩托羅拉公司的iDEN系統工作在800MHz頻段，采用TDMA制度。它集指揮調度、雙工互聯、尋呼和短消息于一體。這個系統的技術和運營情況都已比較成熟，在全世界的用戶已超過500萬。它的新一代可和GSM兼容工作以及話音和數據兼容的手機已經推出，價格已降到400美元左右，樣式也可與新型蜂窩通信系統的手機媲美。iDEN系統進入到中國是比較早的，但真正建成、運營是在1999年初，這個網是由珠海新銀河公司和摩托羅拉公司合作在福建省的沿海地區(福州、泉州、廈門和漳州一線)建的、由福建省集群無線電話公司正式運營的我國第一個數字集群通信共網。這個網是經原郵電部和國家無委會特批的商業數字集群通信試驗網，據了解國內許多部門都已到福建參觀和實地考察過，并都表示對它有興趣，有的還和摩托羅拉公司聯系、商談。
歐洲電訊標準協會(ETSI)的TETRA也是TDMA制度，工作頻段主要為400MHz，最近800MHz的系統也開始推出。已成立的TETRA MOU聯合體已遍及歐洲、亞、美洲共有60多個成員，其中馬可尼、摩托羅拉、諾基亞和西摩可(SIMOCO)等四家公司已能提供整套產品，并在歐、美等洲的一些國家建了網。TETRA是一個空中接口信令開放的系統，指揮調度功能比較健全。TETRA系統進入我國比iDEN系統稍晚一些，因此目前上述這幾家供應商正在積極向我國宣傳、推銷其產品。特別是馬可尼公司已向我國承諾已有800MHz的TETRA系統，據了解，該公司有望與我國西南某省的一個公司在那里率先建立一個TETRA數字集群通信試驗共網，此外他們還正在努力和其他一些部門和地區聯系；而摩托羅拉和諾基亞公司等也都已表示最遲明年年初即將向我國推出800MHz的TETRA系統。但到目前為止，我國尚無TETRA的試驗網或試用網。因此希望能早日看到TETRA試驗網或試用網在我國運行。
這三個網都是目前比較先進的數字集群通信系統，都采用了比較先進的數字處理技術，包括多址方式、話音編碼、信道調制以及其他一些新技術，特別是他們都采用了TDMA方式。但它們又各有特點，從iDEN和TETRA(不考慮FHMA)來說，在我國iDEN系統更為成熟，它也比較適宜作共網使用，因為可以在iDEN的平臺上建立不同政府部門和企業的虛擬專網，這從美國的NEXTEL公司和我國的福建省集群無線電話公司的iDEN網已可看出；而TETRA系統具有較大靈活性，指揮調度功能比較齊全，加密和脫網功能較強，400MHz頻段的TETRA系統在歐洲和其他地區建成的專網已較多，所以它比較適宜于專網，TETRA也是一個比較成熟的系統。但目前這兩個系統都在改進，即iDEN向小容量的網改進，以便適宜作專網用，而TETRA則向共網發展(如某省正在準備建一個TETRA共網)
