李 鋒
電力線上網(wǎng)是以“重整寬帶格局”的姿態(tài)出現(xiàn)的，然而給業(yè)界留下的卻一直是猜測(cè)和遺憾。而信息產(chǎn)業(yè)部原定于4月進(jìn)行的PLC(電力線上網(wǎng))技術(shù)鑒定時(shí)至今日也仍未啟動(dòng)。
早在2001年5月18日，國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部就正式批準(zhǔn)了電通的ISP業(yè)務(wù)申請(qǐng)，而電力線上網(wǎng)之所以至今仍只打雷不下雨，除了自身的技術(shù)缺陷，政府的行政干預(yù)也起了很大作用，這點(diǎn)和小靈通驚人地相似。
小靈通被視為過時(shí)的技術(shù)，只是中國(guó)這樣特殊市場(chǎng)中的特殊產(chǎn)物。PLC的技術(shù)也沒有一個(gè)完全可行的驗(yàn)證，而且技術(shù)上有很多壁壘有待克服。PLC能不能實(shí)現(xiàn)人們最初的技術(shù)設(shè)想，現(xiàn)在還不能肯定。在這種情況下展開商業(yè)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)自然很大。
還有一點(diǎn)，就是主管部門的態(tài)度。小靈通推行時(shí)期，很多專家都認(rèn)為是違規(guī)經(jīng)營(yíng)，但主管部門一直不表態(tài)，既不封殺，也不給一個(gè)真正的名份。小靈通也低調(diào)做市場(chǎng)，從農(nóng)村包圍城市。
中電飛華目前雖然有北京地區(qū)的ISP執(zhí)照，只能基于現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展類似于“撥號(hào)上網(wǎng)”那樣的業(yè)務(wù)，而自行承建網(wǎng)絡(luò)設(shè)備準(zhǔn)確地講是不允許的，特別是電力線接入這種技術(shù)。用戶使用他們的設(shè)備和服務(wù)，就要承擔(dān)可能的各種風(fēng)險(xiǎn)，比如將來一旦認(rèn)定中電飛華違規(guī)，可能就要清退用戶，用戶的損失就難以避免。因此，中電飛華對(duì)外界保持沉默也就可以理解了。
電力線接入的技術(shù)主管部門還沒有給一個(gè)定論，中電飛華以前也一直在做一些傳統(tǒng)的、成熟的寬帶接入，對(duì)于電力線接入，中電飛華也就借著這塊ISP執(zhí)照開始經(jīng)營(yíng)了。對(duì)于中電飛華的做法，主管部門仍是不愿表態(tài)。但如果中電飛華客戶順其自然地發(fā)展到一定數(shù)量級(jí)，也許就會(huì)像小靈通一樣得到默許。
盡管電力線上網(wǎng)和小靈通所遭遇的政策環(huán)境非常相似，但是在技術(shù)上還是有本質(zhì)區(qū)別的。小靈通的PHS是落后的技術(shù)，而PLC則處于科技行業(yè)的前沿，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都投入巨資開發(fā)這個(gè)行業(yè)。可以預(yù)見，在解決了技術(shù)上的難題后，政府肯定不會(huì)設(shè)置人為的阻力。說到底，電力線上網(wǎng)面臨的最大挑戰(zhàn)還是來自幾大電信運(yùn)營(yíng)商的壓力。
應(yīng)該說，幾大運(yùn)營(yíng)商感到了電通無所不在的壓力。在中國(guó)，家庭用戶可以沒有CABLE，也可以沒有雙絞線，也可以沒有DDN，但是誰都不能離開電力線。電力網(wǎng)是最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)，它的規(guī)模之大，是任何其他網(wǎng)絡(luò)不可比擬的。電力線上網(wǎng)所處的硬件環(huán)境的優(yōu)勢(shì)，確實(shí)是其他寬帶接入方式難以企及的。
因此，電力線的改造實(shí)驗(yàn)一旦進(jìn)入商業(yè)化階段，將會(huì)對(duì)中國(guó)電信市場(chǎng)改革和互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶來極大的想象空間。在中國(guó)，電話業(yè)務(wù)被中國(guó)電信所壟斷，而寬帶建設(shè)目前才開始，ADSL更是因?yàn)橹袊?guó)電信的原因，遲遲不能進(jìn)入家庭。在這種時(shí)候，電力線上網(wǎng)如果能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化，肯定會(huì)對(duì)現(xiàn)有的市場(chǎng)格局產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊，將會(huì)是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入方式的一次革命。這也是電力線上網(wǎng)被賦予的最大的現(xiàn)實(shí)意義。
但從目前國(guó)內(nèi)寬帶網(wǎng)建設(shè)的情況來看，留給PLC的時(shí)間和空間并不寬裕。2000年以來，中國(guó)電信在北京、上海、寧波、深圳、青島、大連等地都先后啟動(dòng)了寬帶城域網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)，加上中國(guó)網(wǎng)通、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)吉通等運(yùn)營(yíng)商也在規(guī)劃和啟動(dòng)本地城域網(wǎng)建設(shè)，全國(guó)在建和已建的寬帶城域網(wǎng)項(xiàng)目已上百個(gè)。各大運(yùn)營(yíng)商在建設(shè)城域網(wǎng)的同時(shí)都在大規(guī)模推出ADSL、光纖、無線網(wǎng)絡(luò)等多種寬帶接入業(yè)務(wù)。
他們的意圖就是在電通和未知的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)入之前，先完成市場(chǎng)布局，讓電通沒有切入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。實(shí)際上，北京通信ADSL、長(zhǎng)城寬帶和藍(lán)波寬帶已經(jīng)瓜分了北京寬帶接入市場(chǎng)的大部分份額。在中國(guó)的南方地區(qū)，中國(guó)電信更是占據(jù)了當(dāng)?shù)?0%以上的寬帶接入市場(chǎng)。留給電力線上網(wǎng)的生存空間，已經(jīng)不斷被其他接入方式壓縮。
2004年對(duì)于PLC來說，是留給它的最后期限。如何跨越政策和技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)，開發(fā)出適合自己發(fā)展的接入內(nèi)容，這是電力線上網(wǎng)的當(dāng)務(wù)之急。如果在技術(shù)上沒有太大的改進(jìn)，或者還擺脫不了政策的瓶頸，也許它就會(huì)淪落為電信市場(chǎng)的一個(gè)匆匆過客。
