劉 奇
在北京通信、鐵通等傳統固網運營商和長城寬帶、藍波等新興ISP(互聯網接入商)混戰北京寬帶市場時，財大氣粗的電力資本也開始把觸角伸到這一新興的電信市場。
記者昨天從消息人士處了解到，2月底，國家電力旗下的中電飛華公司已經采購了1萬臺用于電力線上網的“電力貓”，用于其在北京推廣小區電力線寬帶業務。這次采購使中電飛華在北京市場的拓展能力大幅提升。經歷電力資本進入通信領域后的3年準備期，中電飛華終于開始出手，從傳統寬帶運營商口中“奪食”。
緊鑼密鼓
據知情人士透露，早在去年，中電飛華就已經在北京秘密試推其名為“PLC寬帶”的電力線上網業務，但在北京通信取消ADSL初裝費和長寬、藍波等ISP轟轟烈烈的價格大戰中，這項舉措顯得悄無聲息。
進入2004年后，中電飛華明顯加快了在北京電力線寬帶上大干一場的步伐。
2月12日開始，中電飛華開始著手運作籌建其在北京的PLC第二分公司，這家設在亞運村附近的分公司將負責中電飛華在北京市北城的電力線寬帶運營試驗。加上此前負責南城的PLC第一分公司，中電飛華在北京全面鋪開電力線寬帶的計劃一目了然。
引人關注的是，2月底對福建省億力電力網絡信息設備有限公司的采購計劃也暴露了中電飛華擴大電力線寬帶規模的野心。據了解，中電飛華去年全年的“電力貓”采購量也不過4000臺，此次1萬臺的采購量是該公司去年總采購量的兩倍以上。
低調推廣
相比內部緊鑼密鼓的開通準備工作，中電飛華在市場的具體推進措施卻顯得非常低調和謹慎。從去年至今，中電飛華始終未對電力線寬帶進行大肆宣傳，發展用戶也主要通過在北京各小區張貼“小廣告”的方式。
昨天，記者獲悉中電飛華將在東直門一小區開通電力線寬帶，但根據“小廣告”上提供的報裝電話進行咨詢時，該公司報裝人員卻稱沒有開通這項業務。當記者以普通用戶身份撥打該公司咨詢電話，一位不愿透露姓名的小姐卻告訴記者，目前中電飛華已經在北京100多個小區開通了PLC電力線上網業務，價格為一次交400元包半年(不限流量和時間)，免收初裝費和設備費用。用戶只需確定居住的小區在中電飛華的開通范圍內，撥打電話即可申請，一般申請一個月后即可以正式開通。
這個價格的殺傷力不言而喻，目前北京通信ADSL寬帶的價格為包月120元，而藍波的價格也在包月90-100元之間。電力線上網400元包半年的價格，分攤到每個月不足70元。
電力背景
盡管剛剛開始發展，但中電飛華的目的絕非充當寬帶市場的“配角”。
在采訪中，中電飛華的咨詢人員多次對記者稱：“我們的價格絕對比北京市場上的其他寬帶低。而且在上網速度上，最低保證512k的速度，北京通信ADSL最高才512k。同時，相比于必須依賴電話的ADSL，‘電力貓’在任意一個電源插座上都可以使用。”其競爭矛頭直指北京通信ADSL業務。
盡管背后有國家電力的支持，但相比北京寬帶市場老大北京通信超過30萬的ADSL用戶，中電飛華不足1萬的用戶總數顯然不在一個數量級。但不為人知的是，北京通信這個現在的競爭對手，其前身北京電信正是中電飛華的老東家。
據知情人士透露，中電飛華的前身是1997年成立的北京市飛華信通信息技術有限公司，控股股東是前北京電信(電信分拆劃歸網通后改名為北京通信)下屬兩個局的三產公司，注冊資本100萬元，主要從事ISP業務。
1999年，國家電力旗下的國電通信中心通過增資擴股方式介入飛華。2001年6月5日，國電通信中心成為飛華控股股東，并將公司更名為中電飛華，通過2-3次的增資擴股到1個億，爾后前北京電信股份退出中電飛華。
目前中電飛華的股份構成為：國電通信中心占5%；國電通信中心以及全國36個省電力公司共同組建的北京國電通網絡技術有限公司占47.31%(國電通信中心在國電通公司占有超過51%以上的股份)；中國電力財務有限公司占15%；龍電集團有限公司占5%；博納德投資有限公司占27.69%。
而中電飛華的公司簡介里稱：中電飛華現在股東主要是國家電力公司，參股的股東都是國家電力公司背景的公司，控股股東是國電通信中心，中心主要是負責全國電力通信網絡的規劃、設計與施工的職能機構。
在清一色的電力背景股東支持下，依靠控股中電飛華進入寬帶市場，已經成為電力資本進軍通信領域的一個橋頭堡。
兩大難題
依靠國家電力無所不在的電網資源，中電飛華殺入寬帶市場，勢必對眾多中小寬帶運營商帶來明顯的沖擊。但業內人士認為，要真正形成在北京寬帶市場的競爭力，中電飛華還須解決兩大難題。
最致命的一個問題是，雖然已經開始發展用戶，但迄今為止，中電飛華并未取得主管部門的“準入許可”。
信產部明文規定，寬帶屬于《電信業務分類目錄》中的第二類基礎電信業務。經營基礎電信業務，須經國務院信息產業主管部門批準，取得經營許可后方可開通。
記者從信產部了解到，信產部至今沒有給中電飛華頒發全國的ISP許可證，中電飛華實際上是在無證經營。
監管政策的風險已經成為懸在其頭上的“達摩克利斯之劍”，而中電飛華采用先發展用戶的做法，無疑是想借“生米煮成熟飯”的方式獲取許可證。
另外一個不可回避的問題是，電力線上網仍面臨著技術瓶頸：在家里大功率電器工作或處于用電高峰時，電力線上網的速度就會降低；而電網的公開性也使網絡安全成為難點———顯然，電力資本對通信產業的滲透，中電飛華還需要解決更多的問題。
PLC電力線上網(鏈接)
即利用電力線來進行網絡數據的傳輸。目前只需通過連接在電腦上的“電力貓”，再插入家中任何一個電源插座，就可以實現最高14M的速度上網沖浪，這一速度比ADSL目前最高限速512k快20多倍，而且使用成本低廉。
電力線通信技術是利用電力線傳輸數據和話音信號的一種通信方式。該技術是把載有信息的高頻加載于電流，然后用電線傳輸，接受信息的調制解調器再把高頻從電流中分離出來，并傳送到計算機或電話，以實現信息傳遞。
該技術的優勢是不需要重新布線，在現有電線上實現數據、語音和視頻等多種業務的承載，也就是實現四網合一。終端用戶只需要插上電源插頭，就可以實現因特網接入、電視頻道接收節目、打電話及可視電話。
