近日，記者了解到，信息產(chǎn)業(yè)部原定于4月進(jìn)行的ＰＬＣ（Ｐｏｗｅｒ Ｌｉｎｅ Ｃｏｍｍｕｎｉｃａｔｉｏｎ?電力線上網(wǎng)）技術(shù)鑒定時(shí)至今日仍然沒有啟動(dòng)。這給業(yè)界留下了較多猜測。
由于鑒定會(huì)的推遲，
國家電力系統(tǒng)原定于5月召開的大規(guī)模電力線上網(wǎng)技術(shù)推廣會(huì)也不能如期舉行。
記者致電國電通信中心電力線辦公室求證時(shí)，該辦公室主任齊淑清表示，目前不能透露有關(guān)情況，“將在近期給大家一個(gè)說法”。
早在1月30日，信息產(chǎn)業(yè)部科技司司長聞庫及有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家，對北京中電飛華通信股份有限公司（以下簡稱“中電飛華”）正在開展的ＰＬＣ項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場考察。
隨后，信產(chǎn)部邀請有關(guān)部門對ＰＬＣ產(chǎn)品進(jìn)行了技術(shù)考察。除中電飛華外，這次鑒定，還邀請了電力科學(xué)研究院、北京意科、福建億力三家ＰＬＣ設(shè)備生產(chǎn)商參加。
電力科學(xué)研究院通信技術(shù)研究所趙丙鎮(zhèn)主任說，技術(shù)鑒定工作并沒有停滯，只是時(shí)間安排上的問題，鑒定工作其實(shí)已經(jīng)陸續(xù)展開。
技術(shù)不成熟
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，ＰＬＣ技術(shù)本身存在缺陷是有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)態(tài)度謹(jǐn)慎以及各項(xiàng)工作進(jìn)展遲緩的原因。目前對電力線上網(wǎng)的詬病頗多，主要集中在信息安全、電磁干擾、信號衰減、穩(wěn)定性等問題上。
據(jù)介紹，在電力線調(diào)制解調(diào)器工作時(shí)，電力線產(chǎn)生的泄漏電波將變成無線通信中的噪音，對附近其它無線電設(shè)施造成干擾，如經(jīng)過的飛機(jī)等。此外，家庭用戶用電負(fù)荷的不斷變化會(huì)導(dǎo)致電壓不穩(wěn)定。電壓的變化會(huì)帶來干擾，從而影響上網(wǎng)的質(zhì)量。
信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院副總工程師楊培芳表示，目前，從世界范圍來說，ＰＬＣ技術(shù)也的確還不太成熟，世界各國紛紛上馬了一些項(xiàng)目和試驗(yàn)，提出解決方案并推出相應(yīng)的服務(wù)，但技術(shù)方面的缺陷使得有些項(xiàng)目中途夭折。
據(jù)介紹，國際上，電力線上網(wǎng)首先是一些高科技大公司推動(dòng)的。早在1995年，英國聯(lián)合電力公司的子公司Ｎｏｒｗｅｂ通訊公司便與加拿大北電網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)手開發(fā)電力線載波通信技術(shù)。1995～1997年兩年間，Ｎｏｒｗｅｂ和Ｎｏｒｔｅｌ公司成功地在英國曼徹斯特對20個(gè)居民用戶進(jìn)行了試驗(yàn)。1998年3月，成立合資公司ＮＯＲ.ＷＥＢ，對該技術(shù)進(jìn)行市場推廣。
但該技術(shù)推向市場一年后宣布關(guān)閉，兩家各自撤回投資。失敗的原因主要在于，對無線電業(yè)務(wù)造成干擾，遭到政府禁止；另一方面，在運(yùn)營上也不能達(dá)到預(yù)計(jì)的投資回報(bào)。
不過，據(jù)Ｇａｒｔｎｅｒ今年年初的調(diào)查顯示，由于技術(shù)不斷進(jìn)步，電力線上網(wǎng)的技術(shù)正在歐洲卷土重來。現(xiàn)在歐洲已有20多家電力公司正在進(jìn)行這項(xiàng)技術(shù)的試驗(yàn)，南美、澳大利亞和亞洲也在競相效仿。
在公司的推動(dòng)下，各國紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，并組織起草有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。德國政府于2000年專門制定了相關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（ＦＣＣ）近期也將出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和扶持電力線上網(wǎng)的商業(yè)化運(yùn)營。
運(yùn)營圈地過早？
目前，在國內(nèi)的電力線上網(wǎng)方面，中電飛華的試運(yùn)營工作已經(jīng)開展了兩年。
據(jù)介紹，中電飛華的前身是1997年成立的北京市飛華信通信息技術(shù)有限公司。1999年，國電通信中心通過增資擴(kuò)股方式介入飛華；2001年6月，國電通信中心成為飛華控股股東，并將公司更名為中電飛華；2002年3月，根據(jù)國電通信中心對電力線通信技術(shù)開發(fā)應(yīng)用的部署，注冊成立中電飛華電力線通信技術(shù)有限公司。
之后，便開始開通一系列電力線上網(wǎng)試驗(yàn)小區(qū)。目前，公司的電力線接入業(yè)務(wù)覆蓋了北京的100多個(gè)小區(qū)。
去年以來，中電飛華急速拓展試點(diǎn)小區(qū)，其用意已經(jīng)超出試驗(yàn)的范圍，這明顯是一種極力搶占寬帶接入市場的行為。在政策還沒有明朗的情況下，中電飛華的電力線接入已經(jīng)在山東、江蘇、廣東、天津、四川等地展開。
據(jù)了解，中電飛華擁有ＩＳＰ業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，之前也一直在做一些傳統(tǒng)的、成熟的寬帶接入，現(xiàn)在則是借ＩＳＰ執(zhí)照開始開展電力線上網(wǎng)的業(yè)務(wù)。
記者致電中電飛華客服中心時(shí)獲悉，目前，中電飛華開通的電力線上網(wǎng)業(yè)務(wù)，價(jià)格為一次交400元包半年?不限流量和時(shí)間?，免收初裝費(fèi)和設(shè)備費(fèi)用。
業(yè)界一直傳聞中電飛華此舉有違規(guī)經(jīng)營之嫌，佟大力強(qiáng)調(diào)，公司目前只是在部分小區(qū)做電力線上網(wǎng)的試驗(yàn)，沒有投入大規(guī)模商用。而楊培芳表示，通過電力線接入處于政策上尚不明晰的灰色地帶。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士指出，不論是出于規(guī)范相關(guān)企業(yè)的行為，還是促進(jìn)電力線上網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，都需得到相關(guān)政策的支持。
據(jù)該人士介紹，相當(dāng)多的國家都在做這方面的努力。美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（ＦＣＣ）近期將出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和扶持電力線上網(wǎng)。
這位人士進(jìn)一步提到，信產(chǎn)部邀請相關(guān)單位對ＰＬＣ做技術(shù)鑒定，表明了電信主管部門對電力線上網(wǎng)技術(shù)的重視和支持。而鑒定的推遲滯后可能是出于對該技術(shù)的審慎考慮。
