摘要：號碼攜帶業務（攜號轉網）作為提升號碼資源利用率、簡化用戶換網流程的重要舉措，不僅為用戶帶來了便利，還促進了電信市場的競爭與運營商服務創新。然而，隨著攜號轉網業務的深入推廣，其復雜的業務流程和用戶短信收發的潛在問題逐漸顯現。本文以某運營商短信系統為例，深入剖析了攜入、攜出用戶在短信收發過程中的關鍵業務流程，并針對常見問題提出了有效的解決方案。這些經驗對于電信運營商在日常運維中提升服務質量和用戶體驗具有重要的借鑒意義。
關鍵詞：攜號轉網；短信；投訴處理；電商
doi：10.3969/J.ISSN.1672-7274.2025.01.020
中圖分類號：TN 929.5" " " " " " " " "文獻標志碼：B" " " " " " 文章編碼：1672-7274（2025）01-00-03
Research on Key Technologies of Carrying and Transferring SMS and Analysis of Typical Problems
YAN Yanfang， HUANG Liang， SHAO Fei， WANG Chunchun， LI Jiqiang
（China Unicom He'nan Branch， Zhengzhou 450000， China）
Abstract： As an important measure to improve the utilization of number resources and simplify the process of users switching networks， the number portability service （number portability to network） not only brings convenience to users， but also promotes competition in the telecommunications market and innovation in operator services. However， with the deepening promotion of the number portability service， its complex business processes and potential issues with user SMS sending and receiving are gradually becoming apparent. This case study takes Unicom's SMS system as an example to deeply analyze the key business processes of users in and out of the SMS sending and receiving process， and proposes effective solutions for common problems. These experiences have important reference significance for telecommunications operators to improve service quality and user experience in daily operations and maintenance.
Keywords： account portability and network transfer; short message; complaint handling; online retailers
1" "研究背景
在數字化浪潮的推動下，通信行業迎來了一場深刻的變革。自2019年11月27日起，中國正式實施攜號轉網政策，這一里程碑式的舉措標志著用戶能夠在不同運營商之間自由切換網絡服務，而無需更改長期使用的手機號碼。此舉無疑極大地提升了消費者的選擇便利性，但同時也給運營商網絡帶來了新的挑戰。
攜號轉網的實施，對于用戶而言是一大福音。它打破了運營商之間的壁壘，使用戶能夠根據個人需求、服務質量、資費標準等因素，自主選擇心儀的運營商，無須因號碼的牽絆而受限于特定的網絡服務。這一政策的落地，加劇了通信行業的市場競爭，促使各大運營商不斷優化服務質量，提升用戶體驗，以吸引和留住用戶。
然而，對于運營商網絡而言，攜號轉網的實施也帶來了不小的挑戰。為確保攜號轉網用戶的業務連續性，運營商需要對其網絡架構進行相應的調整和優化，以適應不同運營商之間的號碼管理和業務交互。這增加了網絡的復雜度，對運營商的技術能力和運維水平提出了更高的要求[1]。
在短信業務方面，攜號轉網同樣帶來了新的挑戰。對于攜入用戶而言，其短信發送與網內用戶路由相同，這要求運營商能夠準確識別并處理來自不同運營商的短信請求。而在短信接收方面，不同運營商的解決方案則存在差異。電信公司傾向于采用發端查詢方案，即在用戶發送短信時，先向短信中心查詢接收方的運營商信息，再根據查詢結果將短信發送至相應的運營商。而中國移動和中國聯通則更傾向于采用收端查詢方案，即在短信到達接收方時，再由接收方的運營商進行號碼驗證和路由處理。這些不同的解決方案要求運營商在技術和業務層面進行深入的協作和配合，以確保短信業務的順暢運行[2]。
本文聚焦于攜號轉網背景下，用戶短信收發投訴處理的關鍵問題。通過對日常工作經驗的深入分析和總結，我們提煉出了一系列攜轉用戶短信投訴的常見處理辦法，旨在為解決攜號轉網帶來的服務難題提供參考和借鑒。
2" "短信系統組網架構
短信系統是一個龐大且復雜的多鏈條體系，其核心為短信中心，這一核心樞紐不僅連接著VoLTE短信網關及核心網，還匯聚了各類接入ESME的網關，共同構成了一個高效、互聯互通的通信網絡。
短信業務系統主要包含以下模塊。
（1）短信中心：負責點對點、點對SP等的所有短信的轉發、存儲，一般是邏輯分省建設，只負責本省用戶的短信收發。
（2）集團新在信網關：全國性SP業務接入新在信網關，新在信網關將短信轉發至短信中心。
（3）省在信網關：省內的SP業務接入省在信網關，由省在信網關將短信轉發至短信中心。
（4）集團能力平臺：全國性的EC/SI業務接入能力開放平臺，由能力開放平臺將短信轉發只短信中心。
（5）省行業網關：省內EC/SI業務接入省行業網關，由省行業網關轉發至短信能力開放平臺，再由能力開放平臺轉發至短信中心。
（6）互通網關：負責網間短信收發，接收異網互通網關發給本網用戶的消息，將消息轉發至本網短信中心；接收本網短信中心的消息，將消息轉發至異網的短信中心。同時，對接國際互通網關，接收國際互通網關發送給本網用戶的消息，將消息轉發至短信中心；接收短信中心發給境外號碼的消息，發送至國際互通網關。
（7）VoLTE短信網關：通過HSTP與IMS網絡對接，實現SIP向MAP的轉換。
3" "攜轉短信端到端業務流程
3.1 短信點對點發給攜出用戶流程
當運營商A網內用戶給攜轉至其他運營商的用戶發送短信時，采用短信點對點發給攜出用戶流程，具體如下：
（1）2G/3G用戶從傳統CS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鑒權后轉入MT流程。
（2）VoLTE用戶從IMS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鑒權后轉入MT流程。
（3）短信MT流程首先到被叫歸屬HLR獲取用戶屬性，判斷被叫用戶攜出并返回對應的NPMSC地址，短信中心將消息投遞到NPMSC。
（4）NPMSC給被叫增加RN碼，送往運營商A互通網關，互通網關根據RN碼路由到對應運營商的互通網關，異網互通網關將短信送至異網短信中心完成下發并原路返回狀態報告。
3.2 短信點對點發給攜入用戶流程
當運營商A網內用戶給其他運營商攜轉至本網絡的用戶發送短信時，采用短信點對點發給攜入用戶流程，具體如下：
（1）2G/3G用戶從傳統CS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鑒權后轉入MT流程。
（2）VoLTE用戶從IMS域提交MO消息到短信中心，短信中心完成垃圾短信鑒權后轉入MT流程。
（3）短信中心根據號段判斷被叫為異網用戶，根據路由表將消息送往互通網關，由互通網關送往異網互通網關，再送至異網短信中心。
（4）異網短信中心查詢異網HLR/HSS/UDM，判斷被叫用戶已攜出到運營商A后，將消息送往異網的NPMSC，異網的NPMSC增加1243RN號后送往運營商A互通網關，互通網關將消息再送運營商A短信中心，短信中心去除RN號后下發。
3.3 短信ATP發給攜出用戶流程
對于眾多SP（服務提供商）而言，它們并不深入判斷用戶是否進行了攜號轉網，而是簡單地根據用戶號碼當前歸屬的運營商來執行短信的下發。這意味著，當一位原本屬于某運營商的用戶選擇攜號轉網至其他運營商時，SP仍然會默認通過歸屬的網絡來向該用戶發送短信，其短信業務流程就采用短信ATP發給攜出用戶流程，具體如下：
（1）SP通過集團在信、省份在信網關、行業網關或能力平臺下發消息給攜出用戶。
（2）能力平臺和省份在信網關查詢本地Nplocal數據庫，判斷用戶攜出并獲取對應運營商RN號，在被叫前加對應運營商RN號送互通網關。
（3）由互通網關將消息送往目標運營商互通網關，通過異網短信中心完成消息下發。
這種做法雖然簡化了SP的操作流程，但也可能導致用戶在轉網后無法及時或正確地接收到相關短信，從而影響用戶體驗和服務的準確性。
3.4 短信ATP發給攜入用戶流程
對于部分如銀行等大型服務提供商（SP）而言，他們高度重視短信服務的精準性和時效性。因此，這些SP會通過信通院的攜號轉網系統來深入判斷用戶當前所在的運營商，并據此選擇正確的網絡通道來下發短信。當這類SP用戶需要給攜入本網絡的用戶發送短信時，他們的短信業務流程會采用短信ATP發給攜入用戶流程，確保短信能夠準確無誤地送達用戶手中。短信ATP發給攜入用戶流程具體如下：
（1）SP通過集團在信、省份在信網關、行業網關或能力平臺下發消息給異網用戶。
（2）能力平臺和省份在信網關查詢本地Nplocal數據庫，判斷異網號碼攜入運營商A，在被叫前加1243RN號并將消息提交到短信中心。
（3）短信中心去除RN號并向HLR獲取用戶屬性，判斷被叫用戶是2G/3G用戶還是Volte用戶，2G/3G通過CS域下發，Volte用戶通過IMS域下發。
這一舉措不僅提升了用戶體驗，也加強了服務的專業性和可靠性。但是當用戶多次攜轉時，可能會出現SP企業攜號轉網數據更新不及時，選擇了錯誤的短信下發通道，從而導致部分多次攜轉用戶無法收到該SP下發的行業短信。
4" "典型案例分析
某多次攜轉用戶投訴無法接收農商銀行短信驗證碼問題。
問題描述：用戶130****9608投訴收不到農商行的短信驗證碼。
問題處理：
（1）接到用戶投訴后，現在系統上查詢該用戶的短信功能，該用戶目前沒有攜轉，為聯通用戶，各項短信功能正常開通。
（2）查詢該用戶的在短信中心的各項記錄，用戶有正常發送短信的記錄，也有接收其他短信的記錄，但是沒有農商銀行106980096288的短信記錄。
（3）根據10698*的短信路由：SP-省行業網關-集團能力平臺-短信中心，短信中心上沒有記錄，其上一跳應該為集團能力平臺，在集團能力平臺上查詢，也沒有短信記錄。繼續查詢上一跳省行業網關，也沒有短信記錄。
（4）再次與用戶聯系，確認用戶對農商銀行的操作情況，得知該用戶之前攜轉到移動過，最近又攜轉回聯通。
（5）根據用戶描述，該用戶為二次攜轉用戶，懷疑是由于SP企業攜號轉網數據更新不及時，選擇了錯誤的短信下發通道，從而導致用戶無法收到該SP下發的行業短信。
（6）與農商銀行信息科聯系，告知該用戶的問題。
（7）農商銀行信息科修改該用戶的短信下發通道，修改完成后，用戶可以正常接收農商銀行驗證碼短信。
5" "結束語
本文深入探討了短信系統的復雜性及其對攜轉用戶短信投訴處理流程的影響。然而，處理過程中存在顯著難點，尤其是當問題涉及第三方SP平臺未發送短信時。目前，第三方SP平臺在短信發送記錄上存在的問題較為普遍，這不僅增加了處理難度，而且聯系到這些平臺的客服人員也頗具挑戰性。這一現狀為我們的維護人員在處理短信問題時帶來了不小的困境[3]。特別是對于經歷多次攜轉的用戶，第三方SP平臺可能在此過程中修改了發送路由，這進一步加劇了問題的復雜性。因此，針對這一領域的研究和改進工作亟待加強，以提高短信服務的穩定性和用戶滿意度。本文的研究有助于運營商更好應對攜號轉網帶來的挑戰，提高服務質量，提升用戶感知。■
參考文獻
[1] 張治中．工信部的攜號轉網服務管理規定政策研究[D]．四川：電子科技大學，2021．
[2] 劉海波，史鵬利，袁延彬．語音發端查詢和短信受端查詢的攜號轉網技術實現[J]．中國新通信，2019，21（24）：44-45．
[3] 馬晨暉．攜號轉網背景下短消息業務優化研究[D]．北京：北京郵電大學，2013．
作者簡介：閻艷芳（1979—），女，漢族，河南平頂山人，高級工程師，碩士，主要從事移動核心網及業務平臺維護與優化。
黃" " 亮（1990—），男，漢族，河南南陽人，碩士，主要從事移動核心網維護與優化。
邵" " 斐（1989—），女，漢族，河南平頂山人，碩士，主要從事集約化業務平臺維護與優化。
王春春（1990—），女，漢族，山西左權人，碩士，主要從事集約化業務平臺維護與優化。
李濟強（1979—），男，漢族，河南鄭州人，學士，主要從事集約化業務平臺維護與優化。
