一度困擾中國4G（第四代移動通信）標準TD-LTE（分時長期演進）發展的最后政策阻礙已被打破。
8月1日，工信部部長苗圩親赴杭州，調研中移動TD-LTE實驗網建設情況，并表示，TD-LTE對擴大內需有重要的拉動作用，下一步要加大力度完善政策，進一步健全產業鏈，大力推動TD-LTE發展。
這一表態被視為工信部的“大轉身”。
在此之前，由于擔心TD-LTE與中國自主知識產權的3G（第三代移動通信）標準TD-SCDMA形成“雙手互搏”，工信部官員一直強調，要在大力發展3G網絡的基礎上，統籌3G與TD-LTE的協調發展，并有可能在兩至三年后才發放4G牌照。
而現在，隨著政策形勢的進一步明朗，TD-LTE的市場化已全面加快。
從疑慮到支持
不愿具名的工信部電信研究院人士說，在此之前，工信部最擔心的一個問題是，中移動剛建設TD-SCDMA網絡不久，如果再大舉發展TD-LTE，有可能形成“雙手互搏”，導致TD-SCDMA的生命期被大幅縮短。
一個前車之鑒是，2008年電信重組前，聯通就因為同時運營兩個不同的移動通信網絡，導致自身的資源投入、企業管理、業務執行乃至員工士氣都形成巨大內耗。
而據《財經國家周刊》記者了解，截至今年4月，中移動已部署超過22萬個TD-SCDMA基站，累計網絡投資超過1800億，終端補貼也超過300億，用戶總數達到5658萬戶，約占全國3G用戶總數的40%。此外，TD-SCDMA產業鏈上還集中了大量的中國通信設備廠商。
如果成全TD-LTE要以放棄這些投資為代價，業內很多環節都難以接受。
因此，在此之前，除了行業主管部門，很多專家、設備廠商人士乃至中移動地方員工，都心存疑慮，“一些地方發展TD-LTE并不積極，”一位移動員工私下表示。
不過，今年5月以來，這一局面陡然而變——各方從心存疑慮轉向全力支持。
這其中根本的原因在于，由于中移動力推的、由TD-SCDMA向TD-LTE平滑升級的技術逐漸成熟，“雙手互搏”掣肘已成為過去式。
在中移動內部，這一升級技術被總結為三個一：“一根光纖、一塊板，一套軟件”，也就是說，現有的TD-SCDMA基站只需要添加一塊基板，一根光纖，對系統進行一次軟件升級，就可以變身為TD-LTE基站。這一技術甚至可以使TD-LTE基站建設時間從2個月縮短到3天，并減少90%的建網成本。
這意味著，中移動可以在繼續建設發展TD-SCDMA同時，抓住時間窗口加快推動TD-LTE商用發展，并根據實際網絡承載需求隨時進行升級，實現兩網利益平衡的最大化。
對中移動來說，這已有成功先例。在2008年部署TD-SCDMA網絡時，外界也曾擔心TD-SCDMA與GSM（第二代移動通信標準之一）兩網互搏，但中移動通過打通核心網，讓用戶“不換號、不換卡、不登記”就可以根據所在網絡情況，隨時在兩網自由切換，最終讓兩張網絡形成合力，讓TD-SCDMA的用戶規模迅速擴大，同時緩解了GSM網絡上的數據增長壓力。
