20日是三網(wǎng)融合試點城市申報最后一天。本報從消息人士處獲悉，上海、重慶、杭州、深圳等城市已確定申報三網(wǎng)融合試點城市，而海南和江蘇則是以省為單位上報材料。
“約有20多個省市積極申報了三網(wǎng)融合試點，但真正符合條件的最多只有一半。”廣電總局有關人士透露，由于深圳、上海、杭州等城市網(wǎng)絡技術(shù)和市場基礎良好，入圍幾率很高。
但落到實處、即每個試點城市到底怎么“三網(wǎng)融合”，要到6月25日(下周五)試點細則正式出爐后才可知，而首批試點城市名單也會在25日當天宣布。
廣東申報權(quán)歸省政府
與此前傳聞中的廣電、工信各提交5個試點城市的“五五方案”不同，三網(wǎng)融合試點最終是由地方政府申報，再由專家小組研討后確定。具體執(zhí)行則由符合條件的試點企業(yè)負責。
“廣東地區(qū)的申報名單是由省政府提交給國務院的。”廣東省廣播電影電視局相關負責人昨日向本報表示，地方廣電部門并無決策權(quán)。
據(jù)透露，廣東已推薦深圳作為三網(wǎng)融合試點城市；而對于本屆亞運會舉辦城市廣州是否在試點中，該負責人稱，在正式名單公布前不能披露。
本月12日，三網(wǎng)融合試點方案下發(fā)至各省、直轄市的廣電局及相關部門，該文件明確規(guī)定了試點地區(qū)應具備的條件：首先，試點地區(qū)要具備較好的網(wǎng)絡基礎和技術(shù)基礎，包括有線電視基本完成數(shù)字化、雙向化改造，電信網(wǎng)絡基本完成寬帶改造。其次，要具備較好的市場基礎，要求有線電視網(wǎng)絡整合和轉(zhuǎn)企改制已經(jīng)完成，且有線電視用戶和電信寬帶接入用戶達到一定規(guī)模等。
本報獲悉，上海、重慶、杭州、深圳、長沙等城市已申報試點，江蘇、海南則是以省為單位上報材料。
試點細則下周公布
事實上，試點地區(qū)的審批只是第一步，接下來還將進行相應牌照的審批和發(fā)放———工信部、廣電總局將按照明確的試點業(yè)務范圍和種類，向符合許可條件的廣電、電信試點企業(yè)頒發(fā)相應的電信業(yè)務經(jīng)營許可證和信息網(wǎng)絡音視頻節(jié)目服務經(jīng)營許可證。
試點企業(yè)取得上述許可證后，即可依法開展業(yè)務。
具體到業(yè)務的經(jīng)營層面，在每個試點地區(qū)，IPTV傳輸業(yè)務原則上由一家電信企業(yè)經(jīng)營，手機電視分發(fā)業(yè)務由符合條件的電信企業(yè)或電信廣電合資企業(yè)經(jīng)營；基于有線電視網(wǎng)絡的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務和國內(nèi)IP電話業(yè)務原則上由一家有線電視網(wǎng)絡公司或電信廣電合資企業(yè)經(jīng)營。
在試點城市中，電信運營商可以利用互聯(lián)網(wǎng)建設虛擬專網(wǎng)，為IPT V、手機電視內(nèi)容集成平臺與用戶端提供信號傳輸?shù)确⻊眨糠址蠗l件的電信運營商可以從事視頻節(jié)目生產(chǎn)制作。
廣東省廣播電影電視局相關負責人表示，具體細節(jié)要等25日細則出臺后才可知。
中國數(shù)字電視主編包冉認為，“試點城市(省份)一旦確定后，廣電和電信雙方應該先坐下來談，一談最低價格，二談增量市場勢力范圍，而最終誰能爭取更多的互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)的SP(服務提供商)、CP(內(nèi)容提供商)團結(jié)在自己周圍，誰就更主動。”
據(jù)三網(wǎng)融合領導小組專家組組長鄔賀銓的估算，未來三年，三網(wǎng)融合可拉動投資和消費6880億元，并新增20萬就業(yè)崗位。其中，廣電有線網(wǎng)絡雙向改造、機頂盒產(chǎn)業(yè)升級和音、視頻節(jié)目內(nèi)容信息系統(tǒng)的建設投資，將達到2490億元。
